以人为本，努力开创工会工作新局面

以人为本，努力开创工会工作新局面 
——上海水产大学工会第五届委员会工作报告 
朱 镜 

各位代表、同志们： 
　　我受上海水产大学工会第五届委员会的委托，向代表大会做工作报告，请代表们审议。 
第五届工会委员会从2001年5月当选至今，已经整四年了。四年来，第五届工会委员会在学校党委和市科技教育工会的领导下，努力以“三个代表”的重要思想统领工会工作，围绕学校改革和发展大局，依法行使权利，履行义务，开展工作。组织教职工参加学校的民主管理和民主监督，保障教职工的合法权益，调动教职工的积极性，发挥了工会组织应有的作用。 
　　一、积极推进以校务公开和民主管理为主要内容的校园民主政治建设，维护教职工的政治民主权利 健全和完善教代会制度建设，充分发挥教代会作用，是贯彻落实全心全意依靠教职工办学方针，推进学校民主政治建设的需要。学校党委、行政十分重视发挥教代会在学校民主管理中的作用。
　　四年来，我校以教代会为基本形式的民主管理制度得到坚持和不断完善，与教职工切身利益有关的重大决策都在教代会上经过教职工代表的酝酿讨论，投票通过后予以实施。第五届教代会共召开了五次代表大会，审议通过了《关于进一步深化校内人事分配制度改革的若干意见》、《上海水产大学学科建设与发展规划》、《上海水产大学本科专业建设与发展规划》，《〈上海水产大学住房制度改革实施办法〉补充办法》等文件。 在教代会闭会期间，多次召开教代会团长会议，讨论审议并通过了《上海水产大学特困帮助基金暂行条例》和《关于推进退休教职工房改的实施意见》，对《上海水产大学试行人员聘用制度实施办法》进行了认真的讨论和审议，维护了教职工的合法权益。 
　　2001年，在学校党委的支持下，我校开始建立二级教代会制度。工会制订了《上海水产大学二级教职工代表大会工作细则》（草案），对建立二级教代会的学院和部门给予指导和帮助，以规范二级教职工代表大会制度的落实。到目前为止，全校七个学院和后勤服务中心都相继建立了二级教代会制度。 
校务公开是学校民主政治建设中的重要内容，是学校工作中依靠教职工办好学校，实现决策民主化、科学化的重要举措。2002年，学校颁发了《上海水产大学关于加强校务公开工作的若干意见》的文件，成立了校务公开领导小组、办公室和监督信息反馈办公室，使我校的校务公开工作获得稳步推进。 教代会提案是教职工代表主人翁意识的具体体现，我们在五届五次教代会上恢复了提案的征集工作。共收到提案两份，意见三份。一份提案在有关部门的努力下，已经得到落实。 
2004年，党委常委会又确定了由工会主持召开的教师双月座谈会制度，在学校领导与一线教师之间架设了一座互相沟通的桥梁。 
　　二、加强以弘扬师德师风为主要内容的职业道德建设，关心青年教师，促进教职工队伍建设 
从2001年至今的四年，是学校迅速发展的四年。我校广大教职工辛勤耕耘在教学、科研、管理等岗位上，为学校的建设和发展贡献了他们的智慧和力量，宣传他们的先进事迹与崇高思想，发挥榜样的力量，对促进教职工队伍的建设有着积极的意义。
　　2001年，工会主持举办了第二期“博士讲坛”活动；2002年开展了“我心目中的好老师”征文活动；开展了学习《公民道德建设实施纲要》并进行知识竞赛活动；2003年同学校有关部门一起评选师德标兵和师德先进个人；2004年又评选出我校的教学名师、校师德标兵、校优秀青年教师等，并在教师节进行隆重表彰，大力弘扬优秀教师们高尚的师德和先进事迹。 
　　青年教师是学校的未来，关心他们就是关心水产大学的明天。校工会每年和人事处一起召开新教师的迎新大会；2004年又恢复了青年教师联谊会的活动；2005年和人事处、教务处一起，举办提高青年教师教学教育能力的研修班。使青年教师感受到水产大学大家庭的温暖，激励他们为水产大学的未来贡献聪明才智。 
四年中，人文学院的辅导员集体、成人教育学院学历管理办公室和教学服务中心社区管理办公室被评为市科教系统文明班组。校工会还邀请全国劳动模范、华联商厦服务明星王震来我校为教职工做“知识服务”的讲座等活动。 
　　三、开展群众性文体活动，努力满足教职工精神文化需求 
　　四年来，校工会根据学校两地办学、教职工工作繁忙的特点，采取两条腿走路的方式开展群众性文体活动。
　　一是坚持相对集中的活动，形成品牌，如全校性的“敬业杯”足球赛、“爱校杯”篮球赛都每年进行，已经三届；还有乒乓球比赛、卡拉OK比赛、羽毛球比赛等。二是积极鼓励教职工根据自己的兴趣和爱好，组建各类文体协会，自主开展活动。校工会给予经费上支持和活动指导。目前在教职工中已经组建的文体协会有“集邮协会”、“羽毛球协会”、“篮球协会”、“桥牌协会”、“足球协会”、“游泳协会”、“钓鱼协会”和“瑜珈协会”等。这些协会成立以来，都能够坚持经常的活动，既锻炼了身体、愉悦了精神，又陶冶了情操、凝聚了人心。“集邮协会”连续四年被杨浦区集邮协会评为先进集体，羽毛球协会、足球协会和游泳协会还组织队伍，代表学校教职工同外单位进行小型的比赛活动。 
　　2001年，校工会与组织人事处一起，借长白电影院举办庆祝中国共产党成立80周年大型歌咏比赛；组织教工参加上海市“阳光?大地?绿叶”教师文艺会演比赛，荣获小组唱金奖。2002年校工会和组织部主持编排音乐史诗“殷殷学海情”，参加90周年校庆文艺演出； |
　　2003年校工会与宣传部、组织部、人事处联合举办毛泽东同志诞辰110周年书画展。丰富多彩的文体活动，满足了教职工不断增长的精神文化需求，同时为营造文明、健康的校园文化环境，为学校的精神文明建设，起了积极的作用。 
　　四、认真做好以医保、帮困和休养为主要内容的生活保障工作 
　　2001年，上海市实行医疗制度改革，《上海市城镇职工基本医疗保险办法》开始实施。为加强医疗保障机制，市总工会推出了一系列医疗保障计划。学校党政领导本着为教职工办实事的宗旨，先后出资为全校在职教职工参加了《住院医疗互助保障计划》，为全体在职女教职工参加了《上海市女职工团体互助医疗特种保障计划》。其中就《住院医疗互助保障计划》一项，四年共投入资金13.4万元，理赔80多人次，理赔金额6.9万元，缓解了生病教职工的经济压力。
　　2004年，校工会出资近5万元，为全校在职教职工购买人身意外伤害险和人身意外伤害医疗险。在四年里，我校工会连续4年获得上海市教育工会保障工作优秀奖称号。 在全校教职工的积极支持和踊跃参与下，校工会坚持每年开展“一日捐”活动，四年的“一日捐”活动共得到捐款140125元，所得捐款融入校工会的帮困基金，用于每年的“元旦春节期间帮困送温暖”以及平时的帮困活动。四年来，我们不断完善帮困送温暖的机制和帮困的力度，四年中共帮困512人次，帮困金额188835元，一定程度上缓解了困难教职工家庭的生活压力。 寒暑假的休养活动是深受教职工欢迎的传统节目。校工会做到精心安排、加强服务、确保安全，四年中，共组织休养团队8个，有373名教职工参加了寒暑假的休养活动。 
　　五、抓好工会组织的自身建设 
　　做好工会、教代会工作，需要一支素质好、乐于奉献的队伍。四年来，我们在工会的自身建设中，努力使校工会不成为一级行政机构或权力机关，而是加强服务，以教职工的满意度为衡量工作的标准。抓了以下几个方面的建设。 
　　1． 思想建设：校工会坚持学习制度，组织工会干部学习党的 十六大和全国工会十四大有关文件；学习新颁布的《工会法》，组织工会干部和教职工参加《工会法》知识竞赛活动。邀请市教育工会领导来校作学习新颁布的《工会法》和怎样做好工会工作的辅导报告；参加市教育工会举办的理论学习系列讲座；组织工会干部撰写论文，参加市教育工会主办的工会特色工作成果评选；参加市科技教育工会组织的有关课题的调研工作等，在思想上树立做好工会工作的责任感和使命感。 
　　2． 制度建设：为使工会工作制度化、规范化，努力实现依法治 会，四年来校工会先后制订的规章制度有《关于休息休养工作的若干意见》、《工会财务管理制度》、《工会资产管理实施办法》、《工会专职干部岗位职责》、《二级教职工代表大会工作细则》、《特困帮助基金暂行条例》等。 
　　3．信息化建设：校工会网站于2003年9月建成使用，工会网站宣传国家有关的法律、法规、政策、及工会工作动态，开设“公开答复”栏目，加强和教职工的沟通。 
　　各位代表，同志们：四年来的工会工作，得到了学校党委和上级工会的正确领导，离不开学校行政和有关职能部门的大力支持，离不开各部门工会和全体工会干部的辛勤劳动和无私奉献，更离不开广大教职工的理解支持和积极参与。借此机会，请允许我代表中国教育工会上海水产大学第五届委员会，向始终关心、领导我们的校党政领导、上海市科教工会、和各有关部门以及广大工会干部，向一直支持和信赖我们的全体教职工，表示我们真诚的感谢和崇高的敬意。 
各位代表，同志们，过去的四年我们取得了一定的成绩，当然我们更清楚地看到，教代会和工会的工作与学校总体工作要求和教职工对我们的期望有不小的差距，主要有： 
　　（一）在配合党组织做教职工群众思想工作方面，缺乏行之有效的措施。对教代会工作和工会工作的理论研究不够，对工作的经验进行系统的总结和理论的提升做得不好； 
　　（二）校工会工作的作风还不够深入，调查研究不够，对基层部门工会指导和帮助的力度不够； 
　　（三）校教代会制度虽然已经确立，但教代会的工作尚未细化，校教代会制度有待进一步完善；二级教代会制度需要进一步健全和完善； 
　　（四）“建家”工作的水平有待进一步提高，工会工作的整体水平有待进一步提高。 
为此，我建议新一届校工会委员会的工作要点应该是： 
　　（一）要充分认清工会组织在加强党的执政能力方面肩负的重要使命 《工会法》第三条明确：“工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要的社会支柱”。所以，工会组织应当巩固和扩大党的群众基础，“桥梁”畅通、“纽带”牢固，工会干部要成为党的路线、方针政策的忠实执行者，增强政治意识、大局意识和服务意识，辅助我们党提高执政能力。 
　　（二）进一步完善教代会制度 教代会是学校民主政治建设的重要组成部分，是校务公开最基 本的形式。工会作为教代会的工作机构，要围绕大局进行前瞻性的思考，进一步完善和细化教代会的职能，进一步发挥教代会的作用，表达和维护好教职工政治民主方面的合法权益。
　　（三）切实维护好教职工在经济利益和精神文化方面的合法权益 工会是教职工合法权益的代表者和维护者，我们要满腔热情地为教职工做好事、办实事、解难事，保护好、调动发挥好教职工的主人翁精神，切实维护好教职工在经济利益和精神文化方面的合法权益，为构建和谐的校园环境而努力工作。 
　　（四）以能力建设为抓手，提高工会工作整体水平 新时期的工会工作面临许多新的问题和新的挑战。我们工会要以强烈的使命感和责任感，加强学习，提升素质。只有全校工会干部整体的政治意识、大局意识、协调能力和维权水平都提高了，才能促进我们学校工会工作整体水平的提高，才能完成新时期赋予我们工会的任务，才能不辜负全校工会会员和全体代表对我们的信任。 
　　各位代表，同志们，未来的三年，学校将整体搬迁到临港新城，在1500亩新校址上大展宏图。第六次教职工、工会代表大会选举产生的新一届工会委员会，要在学校党委和上级工会的领导下，团结广大教职工积极投身到学校的改革与发展中去，在服从和服务大局的前提下，独立自主创造性地开展工作。以“三个代表”重要思想和科学发展观统领工会工作全局，以人为本地开展工作，把我校教代会，工会工作推上一个新台阶，为建设和谐的水产大学而做出我们工会应有的贡献。